Depuis la loi constitutionnelle du 23 juillet 2008 le Président de la République peut désormais prendre directement la parole devant le Parlement réuni à cet effet en Congrès. « Sa déclaration peut donner lieu, hors sa présence, à un débat qui ne fait l’objet d’aucun vote » précise la Constitution de la Ve République.
En vertu de ce nouveau droit constitutionnel, Nicolas Sarkozy a décidé de réunir le Parlement. Députés et Sénateurs sont donc invités à Versailles le lundi 22 juin.
Le décret de convocation en date du 11 juin 2009 a été publié au Journal officiel le lendemain.
Ce sera la première application de cette nouvelle disposition constitutionnelle.